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網(wǎng)站首頁(yè) 關(guān)于陳明 業(yè)務(wù)指南 業(yè)務(wù)范圍 行業(yè)動(dòng)態(tài) 本所動(dòng)態(tài) 法律法規(guī) 員工風(fēng)采 誠(chéng)聘英才 內(nèi)部論壇
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法律法規(guī)
中評(píng)協(xié)關(guān)于印發(fā)修訂《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則
關(guān)于印發(fā)《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行
關(guān)于征求《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號(hào)(征
關(guān)于征求《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號(hào)(征
國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于《中華人民共和國(guó)
《地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》
國(guó)家出臺(tái)《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽
關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干
土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)登記工作實(shí)施細(xì)則
關(guān)于進(jìn)一步做好個(gè)人所得稅完稅憑證開(kāi)具
關(guān)于貫徹落實(shí)《稅收規(guī)范性文件制定管理
詳細(xì)信息
全面實(shí)施我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才戰(zhàn)略
發(fā)布日期:2012/12/11  點(diǎn)擊:1721次

“治國(guó)經(jīng)邦,人才為急!比瞬刨Y源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心資源。資產(chǎn)評(píng)估作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力密集型高端服務(wù)行業(yè),人才的作用和地位更顯突出,是行業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,人才培養(yǎng)是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的立業(yè)之基,興業(yè)之要。《規(guī)劃》明確提出“采取有效措施,有計(jì)劃、有步驟、多渠道、分層次地培養(yǎng)從業(yè)人員隊(duì)伍,使從業(yè)人員隊(duì)伍壯大、素質(zhì)過(guò)硬”,把資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)上升到了行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度。

  在《規(guī)劃》的指引下,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)工作面臨的機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有?偨Y(jié)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)行業(yè)人才戰(zhàn)略的全面實(shí)施,用科學(xué)的理念、創(chuàng)新的方式,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)發(fā)掘人才、吸引留住人才、培養(yǎng)提高人才,是行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

  資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

  20多年來(lái),資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)工作緊跟行業(yè)發(fā)展需要,圍繞中心,服務(wù)大局,以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo),以選拔、培養(yǎng)高素質(zhì)行業(yè)人才隊(duì)伍為目標(biāo),與各級(jí)協(xié)會(huì)上下聯(lián)動(dòng),與各方密切配合,扎實(shí)高效地開(kāi)展各項(xiàng)工作,逐步建立并形成了“學(xué)歷教育、準(zhǔn)入教育、繼續(xù)教育”三個(gè)階段,“高端人才、管理人員、執(zhí)業(yè)人員”三支隊(duì)伍,以及“中評(píng)協(xié)、地方協(xié)會(huì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)”三個(gè)層次的教育培訓(xùn)體系,特別是在高端人才、國(guó)際化人才、管理人才、后備人才培養(yǎng)方面取得顯著成效。截至目前,評(píng)估從業(yè)人員有10萬(wàn)多人,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師有3萬(wàn)多人,已建立起一支基本適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展階段性要求,忠于評(píng)估事業(yè)、恪守職業(yè)道德、勝任評(píng)估專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師隊(duì)伍。

更進(jìn)一步,我們對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)進(jìn)行了剖析,呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn):(一)中青年評(píng)估師是執(zhí)業(yè)主體,仍需吸引更多青年骨干加入為便于分析,我們將評(píng)估師的年齡分為5段,統(tǒng)計(jì)結(jié)果(見(jiàn)圖1)表明:截至201211月底,30-40歲和40-50歲的評(píng)估師合計(jì)占比86%,中青年評(píng)估師是行業(yè)的主力軍,這一年齡段正是評(píng)估師精力和經(jīng)驗(yàn)都較為豐富的階段,表明當(dāng)前資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍能力較強(qiáng)。但從其他幾組的對(duì)比情況看,30歲以下組占比2%,遠(yuǎn)低于50歲以上組的12%,這對(duì)于行業(yè)未來(lái)的高速發(fā)展構(gòu)成了一定阻礙。這一現(xiàn)象在全國(guó)不同地區(qū)均有所體現(xiàn),部分地區(qū)評(píng)估師隊(duì)伍甚至呈現(xiàn)出一定程度的老化、后繼乏人的趨勢(shì)。

 。ǘ┰u(píng)估師學(xué)歷結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定,高層次人才仍有欠缺近年來(lái),各層次學(xué)歷的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師人數(shù)均有所增加,但比重基本保持不變(見(jiàn)圖2)。截止201211月底,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師占總數(shù)的98.3%,說(shuō)明資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍的核心是具有一定學(xué)歷的人員。碩士和博士學(xué)歷的評(píng)估師近年來(lái)穩(wěn)中有增,但所占比重較低,僅占4.7%,這類(lèi)高層次應(yīng)用型人才儲(chǔ)備不足。為打造和培育行業(yè)的高端領(lǐng)軍人才,近年來(lái)行業(yè)建立了資深會(huì)員和金牌會(huì)員制度,至今已審定資深會(huì)員43人,金牌會(huì)員為30人,提升了行業(yè)的專(zhuān)業(yè)形象和社會(huì)地位,但由于數(shù)量偏少,難以發(fā)揮更大的影響力和輻射作用。

  (三)行業(yè)新增評(píng)估師逐年遞減,后備人才儲(chǔ)備不足2008年以來(lái),與行業(yè)收入逐年遞增的態(tài)勢(shì)相反,每年新增注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師呈逐年下降趨勢(shì)(見(jiàn)圖3),難以滿(mǎn)足評(píng)估市場(chǎng)加快發(fā)展的需要。同時(shí),資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)后備人才儲(chǔ)備明顯不足。

  (四)行業(yè)人才向大型評(píng)估機(jī)構(gòu)集聚,中小評(píng)估機(jī)構(gòu)吸引力降低 隨著近年來(lái)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大工作的推進(jìn),行業(yè)人才呈現(xiàn)出向大型評(píng)估機(jī)構(gòu)集聚的趨勢(shì)(見(jiàn)表1),由表1可以看出,以證券評(píng)估機(jī)構(gòu)為代表的大型評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估師增幅遠(yuǎn)高于中小評(píng)估機(jī)構(gòu)。一方面,大型評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)兼并重組整合了業(yè)內(nèi)諸多中小機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了人數(shù)規(guī)模的快速膨脹;另一方面,大型評(píng)估機(jī)構(gòu)在收入待遇、發(fā)展前途等方面要優(yōu)于中小評(píng)估機(jī)構(gòu),近年來(lái)證券評(píng)估機(jī)構(gòu)的人均創(chuàng)收水平基本在中小評(píng)估機(jī)構(gòu)的三倍以上,中小機(jī)構(gòu)較難留住優(yōu)秀人才。地方中小評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)評(píng)估師特別是業(yè)務(wù)骨干流失現(xiàn)象值得重點(diǎn)關(guān)注。

   上述情況表明,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在人才結(jié)構(gòu)、人才分布以及發(fā)展勢(shì)頭等方面與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)。在行業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇期,必須要在總結(jié)行業(yè)人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真按照《規(guī)劃》要求,實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),加速打造素質(zhì)過(guò)硬、規(guī)模壯大的從業(yè)人員隊(duì)伍。

 

 統(tǒng)籌規(guī)劃資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才戰(zhàn)略目標(biāo)

  《規(guī)劃》站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要和行業(yè)未來(lái)發(fā)展的高度,提出要采取有效措施,有計(jì)劃、有步驟、多渠道、分層次地培養(yǎng)從業(yè)人員隊(duì)伍。

 。ㄒ唬┐蛟300名左右能夠提供高端服務(wù)的復(fù)合型人才新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提供了強(qiáng)大的市場(chǎng)需求,強(qiáng)大市場(chǎng)需求有些源于傳統(tǒng)業(yè)務(wù),更多涉及全新領(lǐng)域。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,提供全方位服務(wù),就必須有掌握新業(yè)務(wù)技術(shù)、適應(yīng)國(guó)際化要求、勝任高端管理的專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍。按照《規(guī)劃》要求,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要重點(diǎn)培育25家左右特大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),50家左右大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,能夠提供國(guó)際化綜合服務(wù),要滿(mǎn)足這一要求,每家機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有數(shù)名可提供高端服務(wù)的復(fù)合型人才。

 。ǘ┡囵B(yǎng)5000名左右業(yè)務(wù)骨干除特大型、大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需要足夠的業(yè)務(wù)骨干外,行業(yè)2000多家中小評(píng)估機(jī)構(gòu)更需要業(yè)務(wù)骨干支撐。評(píng)估機(jī)構(gòu)必須有穩(wěn)定的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍,才能保障服務(wù)特色和質(zhì)量,才能在嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下生存發(fā)展。

 。ㄈ﹫(zhí)業(yè)人員數(shù)量超過(guò)10萬(wàn)人未來(lái)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要向縱深發(fā)展,要凸顯其專(zhuān)業(yè)性,必須發(fā)展多門(mén)類(lèi)、多專(zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。這需要人才培養(yǎng)工作及時(shí)跟上,提供行業(yè)所需的多樣化人才。與新時(shí)期廣闊的市場(chǎng)需求相適應(yīng),10萬(wàn)人的執(zhí)業(yè)人員隊(duì)伍可以滿(mǎn)足傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域的人才需求。

(四)從業(yè)人員數(shù)量超過(guò)30萬(wàn)人根據(jù)行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),執(zhí)業(yè)人員和從業(yè)人員大體上保持1:3的比例。從廣闊的市場(chǎng)需求出發(fā),對(duì)調(diào)查、測(cè)算、評(píng)價(jià)、咨詢(xún)等從業(yè)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出了更高的要求。建立一支30萬(wàn)人的從業(yè)人員隊(duì)伍,是加快評(píng)估行業(yè)發(fā)展的迫切要求。

  全面實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才戰(zhàn)略

  措施一:改進(jìn)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試制度注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試制度是人社部、財(cái)政部于1995年設(shè)立的,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,已初步建立起注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試、質(zhì)量保證和考試組織管理等一系列制度,截至目前已組織了16次考試,累計(jì)55萬(wàn)余人次報(bào)考,4萬(wàn)余人考試通過(guò),奠定了行業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

  根據(jù)《規(guī)劃》提出的資產(chǎn)評(píng)估范圍,要逐步研究創(chuàng)新評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度。根據(jù)市場(chǎng)對(duì)各類(lèi)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才的需求,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試應(yīng)當(dāng)著重考察從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),注重考核從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷和執(zhí)業(yè)能力,著力促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)更新,并以此為指導(dǎo),優(yōu)化考試科目、考試大綱和教材,改進(jìn)考試命題,拓展參加考試人員范圍。

  開(kāi)展有計(jì)劃、有組織的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)強(qiáng)化培訓(xùn),培訓(xùn)考試通過(guò)后授予相應(yīng)資質(zhì)。例如,針對(duì)管理咨詢(xún)的巨大市場(chǎng)空間,有必要組織選擇有關(guān)業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展嚴(yán)格的內(nèi)部控制規(guī)范體系培訓(xùn),考試合格者,發(fā)放行業(yè)和社會(huì)認(rèn)可的管理咨詢(xún)師證書(shū),從而促進(jìn)較大型評(píng)估機(jī)構(gòu)建立管理咨詢(xún)團(tuán)隊(duì),提供規(guī)范的管理咨詢(xún)服務(wù)。財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理評(píng)估等專(zhuān)業(yè)資質(zhì)也可采用類(lèi)似辦法。通過(guò)創(chuàng)新行業(yè)準(zhǔn)入制度,使大批具有全新知識(shí)結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干脫穎而出。

  措施二:重視資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)工程經(jīng)過(guò)多年的努力,資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科建設(shè)取得了很大的成績(jī),特別是近兩年,資產(chǎn)評(píng)估學(xué)歷教育取得了突破性進(jìn)展。2010年,國(guó)務(wù)院學(xué)位辦和教育部設(shè)立了資產(chǎn)評(píng)估碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位,批準(zhǔn)68所高等院校招收資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士。

  今年9月,教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄(2012年)》,把資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)正式列入管理學(xué)門(mén)類(lèi)的工商管理類(lèi)。資產(chǎn)評(píng)估本科專(zhuān)業(yè)在少數(shù)院校的試點(diǎn)“轉(zhuǎn)正”了。今后,各高?梢愿鶕(jù)市場(chǎng)需要和師資力量自行設(shè)立評(píng)估專(zhuān)業(yè),這標(biāo)志著資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)在國(guó)民教育中有了穩(wěn)固的地位,是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在人才儲(chǔ)備上的又一進(jìn)步。

  68所招收資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士院校經(jīng)批準(zhǔn)已于2011年開(kāi)始招生,但所有考生,包括在職考生在內(nèi),均需通過(guò)全國(guó)碩士研究生統(tǒng)一入學(xué)考試,在學(xué)習(xí)方式上也以全日制為主。這一模式較不利于在職人員特別是在崗注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師攻讀碩士,也不利于資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)方式和水平的統(tǒng)一。資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士是從業(yè)人員提升水平的重要平臺(tái),而評(píng)估從業(yè)人員也應(yīng)當(dāng)是資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)所定位的“高層次應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才”的主要來(lái)源。正因如此,《規(guī)劃》提出要“重視資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)工程”,并特別提出要“加快建立在職人員攻讀資產(chǎn)評(píng)估碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位制度”,這是解決評(píng)估高端人才培養(yǎng)難題的重要舉措,對(duì)于加快培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高層次應(yīng)用型后備人才,有效提升評(píng)估行業(yè)整體人才隊(duì)伍素質(zhì)具有十分重要意義。

評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)碩士院校人才培養(yǎng)的指導(dǎo),促使高校培養(yǎng)的資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才與評(píng)估專(zhuān)業(yè)需求相結(jié)合,擴(kuò)大優(yōu)秀高層次人才儲(chǔ)備;推動(dòng)評(píng)估碩士專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方向和各院校學(xué)科優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,形成資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士院校的特色化;促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)和培養(yǎng)院校優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,保證培養(yǎng)方向明確和人才質(zhì)量保障。

  在師資建設(shè)上,評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)通過(guò)研究課題和準(zhǔn)則建設(shè)項(xiàng)目、學(xué)術(shù)會(huì)議和高端論壇為高校教師理論水平的提升提供機(jī)會(huì),結(jié)合行業(yè)需要舉辦師資培訓(xùn)班進(jìn)一步提升師資理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,同時(shí)繼續(xù)向?qū)I(yè)碩士院校提供高水平實(shí)踐導(dǎo)師。在教材建設(shè)方面,著力抓好統(tǒng)一的評(píng)估專(zhuān)業(yè)核心課程配套教材的編寫(xiě),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,爭(zhēng)取早日編寫(xiě)出高質(zhì)量的、經(jīng)得起考驗(yàn)的精品核心教材,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)碩士院校課程設(shè)置的科學(xué)化,其中的關(guān)鍵就是做好五本資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士核心課程配套教材和一本應(yīng)用型本科教材(企業(yè)價(jià)值評(píng)估)的編寫(xiě)工作,這些教材已列入財(cái)政部2012-2015年學(xué)歷教材建設(shè)規(guī)劃 目錄。基于資產(chǎn)評(píng)估作為應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)的特質(zhì),中評(píng)協(xié)于2008年推動(dòng)建立了“全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)實(shí)踐基地”,作為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域理論與實(shí)踐、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)生就業(yè)與企業(yè)招聘等三個(gè)跨越的有效方式。隨著本科院校和專(zhuān)業(yè)碩士院校生源的擴(kuò)大,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐基地的建設(shè),健全院校與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的進(jìn)一步融合。

措施三:建立勝任能力評(píng)價(jià)機(jī)制勝任能力評(píng)價(jià)機(jī)制的建立是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程,其目的在于通過(guò)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)對(duì)人才能力的評(píng)價(jià),為行業(yè)培養(yǎng)、選拔人才,以及保持、提高行業(yè)整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)務(wù)水平提供指導(dǎo),從而鼓勵(lì)德才兼?zhèn)涞娜瞬泡叧觯瑢?shí)現(xiàn)人盡其才,才盡其用。制定勝任能力指南,要堅(jiān)持以人為本,結(jié)合評(píng)估行業(yè)發(fā)展的新需求、新形勢(shì),科學(xué)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法,系統(tǒng)研究各個(gè)級(jí)次評(píng)估從業(yè)人員應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)務(wù)經(jīng)歷,綜合考慮專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)品質(zhì)、職業(yè)價(jià)值觀等對(duì)評(píng)估師執(zhí)業(yè)能力的影響,明確評(píng)估師在不同崗位和從事不同專(zhuān)業(yè)所必須具備的基礎(chǔ)能力和專(zhuān)業(yè)能力。要制定注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,評(píng)估師的個(gè)人才能及發(fā)展同行業(yè)、機(jī)構(gòu)的發(fā)展和諧統(tǒng)一。評(píng)估機(jī)構(gòu)建立勝任能力評(píng)價(jià)制度有利于機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,也能促進(jìn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理。評(píng)估機(jī)構(gòu)要建立健全激勵(lì)機(jī)制,制定完善的吸引留住優(yōu)秀骨干人才的政策措施,建立評(píng)估師專(zhuān)業(yè)晉級(jí)和職務(wù)晉升等評(píng)價(jià)制度,拓展評(píng)估人員職業(yè)發(fā)展空間,調(diào)動(dòng)好、激發(fā)好從業(yè)人員為評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展貢獻(xiàn)才智的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

 措施四:完善繼續(xù)教育培訓(xùn)體系《規(guī)劃》主要從制度體系建設(shè)、高端人才培養(yǎng)、創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制和方式三個(gè)維度闡述了后續(xù)教育培訓(xùn)階段的具體措施。多年來(lái),評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)工作取得了積極成效,形成了“中評(píng)協(xié)、地方協(xié)會(huì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)”多層次的教育培訓(xùn)體系,建立了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師繼續(xù)教育制度、監(jiān)督考核制度、信息檔案管理制度、評(píng)價(jià)分析制度等一系列培訓(xùn)制度,為評(píng)估師繼續(xù)教育培訓(xùn)提供了制度保障!兑(guī)劃》提出“建立健全分類(lèi)分級(jí)繼續(xù)教育培訓(xùn)體系”,就是要有效整合行業(yè)培訓(xùn)資源,形成人才建設(shè)的梯次化培養(yǎng)體系。從組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)保障、師資力量建設(shè)、培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)等方面加強(qiáng)制度建設(shè),使人才培養(yǎng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、流程化、細(xì)節(jié)化,以制度化和規(guī)范化推動(dòng)人才培養(yǎng)工作全面發(fā)展。

  《規(guī)劃》關(guān)于高端人才培養(yǎng)的目標(biāo)契合了行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,“加大行業(yè)高端管理人才、國(guó)際化人才、新型業(yè)務(wù)人才和特殊需求專(zhuān)門(mén)人才的培訓(xùn)力度”,就是要堅(jiān)持高端引領(lǐng),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,擴(kuò)大高端人才的影響力,從而促進(jìn)人才隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。要積極探索和創(chuàng)新行業(yè)高端人才培養(yǎng)模式,建立健全選拔、培養(yǎng)、使用機(jī)制,為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì),優(yōu)化培養(yǎng)和使用環(huán)境,建立分類(lèi)別、專(zhuān)門(mén)化的高端人才隊(duì)伍,培養(yǎng)一批管理型、專(zhuān)業(yè)型、戰(zhàn)略型、國(guó)際化等高端人才。

  “以用為本”為基點(diǎn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。要健全相應(yīng)考核、激勵(lì)與約束機(jī)制,研究推進(jìn)吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才、發(fā)展人才的機(jī)制建設(shè),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),完善繼續(xù)教育體系。要將職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育結(jié)合起來(lái),重視人才培養(yǎng)與人才使用相結(jié)合,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,解決“培養(yǎng)與使用”脫節(jié)、“選拔與需求”錯(cuò)位等問(wèn)題,將現(xiàn)有人才用好,存量人才盤(pán)活,結(jié)構(gòu)模式優(yōu)化,確保人才價(jià)值的不斷提升和作用的持續(xù)發(fā)揮。重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),同時(shí)積極借助市場(chǎng)化培 訓(xùn)供給力量,開(kāi)通和培育市場(chǎng)化高端培訓(xùn)渠道。強(qiáng)化繼續(xù)教育培訓(xùn)力量,加強(qiáng)師資建設(shè),優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),完善繼續(xù)教育教材建設(shè),滿(mǎn)足評(píng)估師不斷更新知識(shí)、拓寬視野、提升專(zhuān)業(yè)能力的需要。

  “致天下之治者在人才,成天下之才者在教化”。人才向來(lái)是事業(yè)發(fā)展的根本。時(shí)代在召喚,行業(yè)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,評(píng)估行業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,需要大批優(yōu)秀人才,也為各類(lèi)人才施展才華提供了廣闊的天地。栽得梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。我們要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,集各方之力、匯行業(yè)之智,乘著“十八大”的春風(fēng),進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念,完善制度體系建設(shè),加快人才培養(yǎng)步伐,實(shí)現(xiàn)評(píng)估行業(yè)《規(guī)劃》目標(biāo)。

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