國家信息中心14日在中國證券報獨家發(fā)布的報告預計,2013年8%左右,CPI上漲3%左右。為了利用結構調整有利時機加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,需要維持穩(wěn)中偏松的宏觀政策環(huán)境。報告建議,2013年繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,著力推進經(jīng)濟體制機制改革,進一步增強經(jīng)濟自主增長能力,提高經(jīng)濟增長質量。
報告預計,2013年全球主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策將保持寬松,世界經(jīng)濟將繼續(xù)溫和復蘇,但不確定因素仍較多;國內(nèi)穩(wěn)增長與調結構相結合的政策組合將進一步顯效,落實黨的十八大精神將為經(jīng)濟發(fā)展和改革注入新的活力和動力,“十二五”重點建設項目加快推進,有助于推動我國經(jīng)濟增長企穩(wěn)回升。預計2013年GDP增長8%左右,工業(yè)增加值實際增長10.5%,固定資產(chǎn)投資名義增長22%,房地產(chǎn)開發(fā)投資名義增長15%。社會消費品零售總額名義增長14.6%,居民消費價格上漲3%左右,房價同比增幅小幅上升。就業(yè)市場保持供求基本平衡狀態(tài),勞動力成本上升幅度略降。進出口貿(mào)易增速略高于上年,全年外貿(mào)順差2400億美元左右,國際收支保持小幅順差。
報告建議,2013年中央財政赤字規(guī)模安排6500億元,增加1000億元,保持必要的增量調控能力。同時,全面推進和完善營業(yè)稅改征增值稅工作,實施好提高增值稅、營業(yè)稅起征點和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。完善財政資助、貼息和稅收減免政策,引導和支持企業(yè)增加研發(fā)投入,促進自主創(chuàng)新。此外,穩(wěn)健的貨幣政策要加大預調微調力度,引導貨幣信貸平穩(wěn)適度增長,建議2013年M2增速目標為14%左右,社會融資規(guī)模增長15萬億元左右,其中人民幣規(guī)模在8.5萬億元左右,信貸投放要進一步加強對實體經(jīng)濟的支持力度,適度放寬貸款額度、存貸比等行政性控制,通過逐步下調存款準備金率來提高貨幣乘數(shù)并與公開市場操作靈活搭配,擇機小幅非對稱降息以降低企業(yè)資金成本,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。 |